红色是引用的。

 

 

以前已经提到过中国政府一直批判核威慑政策。

2009年5月底于纽约“中国代表团在《不扩散核武器条约》第八次审议大会第三次筹备会上关于核裁军和减少核战争危险问题的发言”：

——降低核武器在国家安全政策中的作用，放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策和降低核武器使用门槛的政策；

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该次发言同时也重申了：

1，停止研发新型核武器；

说明我们反对美国RRW计划（？）。

2，废除核保护伞及核共享政策和做法

这个有关延伸威慑，以后要详述。

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同时在外交部网站上关于“核裁军”的介绍中（2009/07/27更新）：

——核武器国家应放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，降低核武器在国家安全中的作用。

 

我以前却认为这个提法有软化的迹象，这次“外交部长杨洁篪在日内瓦裁军谈判会议上的讲话（二OO九年八月十二日）”似乎有所体现：

（杨洁篪没有提到“放弃核威慑政策”）

——核武器国家应降低核武器在国家安全中的作用，并尽早承诺不首先使用核武器。中国早在1994年就正式提出“互不首先使用核武器条约”草案，我们希望有关各方能在新形势下认真考虑这一提议。
 
——应放弃谋求绝对战略优势的做法，不发展破坏全球战略稳定的导弹防御系统，不在外空部署武器。
 
还需要继续观察才能确认我国是否已经接受“核威慑政策”这个概念了。

 

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以前提到的二炮4支导弹旅的跨区域联合演习，如我猜测，全部是常规型号：

——在某导弹发射训练一线，第二炮兵4个常规导弹旅受领发射命令后，迅速展开战斗队形、占领发射阵地、进入发射程序。空军某航空兵部队进入一等战斗状态。

看来是对台湾的封锁作战和火力突击了。

 

最后，所谓中国战略导弹部队的“机动发射”只是：

 

完

原文:http://theory.people.com.cn/GB/136458/8558992.html

 

核力量是“精干有效”，常规导弹部队是“足够有效”，整个二炮都要信息化。

可以理解成我们承认，核部队不管有多少，都可以说是“不够”（威慑无底洞和冷战军备竞赛的启示），所以用“精干”设一个绝对的标准：规模是比较小型。常规导弹部队是估计是有很明确的任务，很明确的对手，所以要造到足够的数量。
公理：“威慑”这个词，并没有描述清楚核力量的任务。

 

这篇第二炮兵司令员靖志远和政治委员彭小枫写的文章发表在《学习时报》上，时间是2008年12月22日，纪念改革开放30周年的一篇文章。我2009年2月22日看到的，不过一直没有处理；Jamestown Foundation在3月4日写的《中国威慑战略的未来》（P6-9）一文中也引用了它，Jamestown Foundation文章的作者是3个U.S. Naval War College的教授，近来写了些不错的东西：Michael S. Chase写的是《中国弹道导弹核潜艇部队：向下一代过渡》，Andrew S. Erickson写了《中国反舰弹道导弹的开发：已知和未知》。如果没有看过的可以去读读，但是只是“不错”而已，基本没有什么新颖的发现和看法。关于094和DF-21D，也就是从小道消息转入严肃讨论而已，没有添加什么建设性的材料。

不过他们的长处是引用了不少的中文材料，有战略出版物和军报文章等，算是相当负责任的（也引用了《现代舰船》和《舰载武器》上的文章）；考虑到以前提到的这篇文章，我们是否可以说美国海军里的“知华派”比较多呢？

 

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重点是我加的，红色是评论。回想起来，当时看到的最显著的是这句：

 

    坚持把安全发展作为重要治军理念，大力加强安全建设，狠抓安全制度落实，确保了导弹武器装备、作战阵地等重点要害部位的绝对安全，确保了部队高度稳定和集中统一。

 

接下来是（基本）按顺序评论：

 

    第二炮兵是我国战略威慑的核心力量

    进入20世纪90年代，世界多极化进程加快，核战略态势更趋复杂，核力量在国家安全中的地位作用进一步凸显。

    十一届三中全会以后，邓小平科学分析世界格局的深刻变化，在作出和平与发展是时代主题战略判断的同时，从国家安全和发展战略全局出发，明确指出，核武器我们还要发展一点，但怎么发展也是有限的。我们要在未来世界新秩序中有更高的地位和更多的发言权，就要以强大的核实力为后盾。

    江泽民同志深刻洞察国际战略格局的发展变化和世界军事变革的发展趋势，高度重视第二炮兵的建设发展，先后多次视察二炮部队，作出一系列重要指示。强调要“加强战略导弹部队建设，保卫祖国安全，维护世界和平”，努力建立一支与我国大国地位相称的精干有效的核导弹部队，建立一支足够有效的常规导弹作战力量。

 

    在党中央、中央军委和胡主席的坚强领导下，第二炮兵朝着建设中国特色的信息化战略导弹部队，迈出了科学发展的新步伐。
这就是第四时期的标题：“信息化”，就核威慑力量来说信息化基本就是“纯粹政治工具”，但是就实战能力来说可能很重要。

　　——战略威慑和实战能力大幅提升。紧紧围绕建设“精干有效”、“足够有效”和信息化战略导弹部队的目标，积极推进作战力量、武器装备、人才建设和战场体系建设，推进信息化转型建设，全力提升部队的核心军事能力。经过30年不懈努力，第二炮兵实现了作战力量由单一核部队向核常兼备发展，作战样式由固定阵地作战向机动作战发展，作战能力由近中远程向洲际打击拓展的大跨越，初步形成了核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的军事力量体系，部队信息化条件下的战略威慑和防卫作战能力不断提高。

    30年来，二炮部队先后参加一系列导弹发射和重大军事演习，以积极有效的军事行动，坚决捍卫国家主权和安全，坚决维护改革开放的和平发展环境，有力配合了我国的政治、外交斗争。特别是在遂行制止分裂、捍卫国家主权和领土完整的历次重大军事行动中，在执行抗洪抢险、抗击非典、抗雨雪冰冻、抗震救灾等非战争军事行动中，出色地完成了任务，充分展示了战略导弹部队威武之师、文明之师、科技之师、爱民之师的良好形象。
首先看这里的“威慑”与“实战”是分离的，虽然我们不能直接说“威慑”=核力量，“实战”=常规导弹部队，但是我们可以说某些部队、军事能力、军事行动是只有“威慑”作用的，另一些则是实战能力。然后看这里关于“军事行动”的提法，“遂行制止分裂、捍卫国家主权和领土完整的历次重大军事行动”应该就是那几次飞越岛屿的短程导弹演习，“以积极有效的军事行动......有力配合了我国的政治、外交斗争”都支持我们可以把中国核武器（或/和导弹部队）理解为一种较纯粹的政治工具的论点。

 

　　——军事训练不断创新发展。始终坚持以技术为基础、以干部骨干为重点、以合成配套为中心、以提高整体作战能力为目的的训练方针，积极探索创新具有二炮特色的训练模式。深入开展等级营达标晋级、军事训练等级评定、作战旅团战斗力评估活动，开展合成训练、联合对抗训练和使命课题训练，开展对抗排序训练、导弹旅网络模拟训练、导弹基地集成训练和作战区模拟实战演练。大力推广理论串讲、默画背讲、作战流程推讲和等级晋升、资格认证等专业技术战术的训法考法。积极探索信息化条件下军事训练的有效机制和方法，初步构建形成了具有二炮特色的军事训练科学体系，部队训练水平不断提升。
在基地这个层次上还有“作战区”这个级别，是指二炮自己的战区？还是指所谓战区级联合训练？（看2009年6月30日关于“联合-209”演习的报道：《济南军区举办我军首次战区级联合战役训练》）

    ——基层全面建设不断进步。经过多年的努力，部队环境条件得到极大改善，物质文化生活发生了巨大变化，军师级单位和绝大多数旅团机关由山沟进住城市，部队住上了功能齐全、环境优美的制式营院，官兵吃上了科学营养型自助餐，享受着改革开放带来的现代文明成果，极大焕发了献身导弹事业的政治热情。
这个“由山沟进住城市”的军事意义是什么呢？增加的脆弱性？还是机动性加强的体现？是中国城市化对战略部队隐蔽部署不可避免的影响？
“制式营院”看来是官方统一推进的，这概念在卫星图片上倒是挺明显。

 

    必须紧紧抓住军事斗争准备这个龙头，坚持以使命任务牵引部队现代化建设，着力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；必须大力发扬求真务实、改革创新精神，努力在解放思想中实现思想认识的新飞跃，在开拓创新中谋求部队建设的新发展。

    要坚持把完成多样化军事任务能力建设纳入军事斗争准备全局，积极探索遂行非战争军事行动的特点规律，健全完善应急应变机制，抓好专业力量建设和针对性训练，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
又是“diversified military tasks”，对于二炮部队，是什么呢？会分散资源吗？

 

    深化二炮发展战略研究，科学论证二炮建设发展战略重点、战略步骤、战略举措和发展策略，在更高层次上谋划二炮的建设发展。要按照二炮建设发展的战略目标，加快核常作战力量建设，加强战场体系建设，加紧高素质人才培养，努力构建与国家安全和发展利益相适应、与打赢信息化战争要求相适应的核常导弹作战力量。要坚持革命化现代化正规化相统一的原则，统筹兼顾军事、政治、后勤、装备等各项建设，正确处理军事斗争准备与部队转型建设、常规导弹部队建设与核导弹部队建设、主战力量建设与保障力量建设、装备发展与人才建设等重大关系，全面推进二炮的建设发展。
这里“正确处理XXX重大关系”没有提到正确处理完成多样化军事任务能力和遂行传统军事任务能力的关系。
如果西方专家硬要说，中国也可以说是意图“打赢核战”的：“构建...与打赢信息化战争要求相适应的核常导弹作战力量”。
Warfighting能力（还有“打赢核战”的概念）一直是被批判的目标，毕竟它比“威慑无底洞”还要深；不过，即使有这句话，实际的力量态势和水平决定了中国没有意图去“打赢核战”。

 

    当前，二炮正处在战备状态转换期、军事训练转变期、部队建设转型期，我们要密切关注国际政治、军事斗争的发展动态，着眼打赢信息化条件下局部战争，加速推进二炮的军事能力建设。

    要深化二炮军事理论创新，加强战略威慑运用、核常力量作战运用研究和第二炮兵战略转型研究，努力构建完善指导二炮建设发展和军事斗争准备的理论体系。要牵引武器装备创新，依靠科技进步推进自主创新，高起点研发主战武器装备，着力突破具有战略性、前沿性、基础性的核心关键技术，努力构建适应信息化条件下局部战争要求的武器装备体系。
“战备状态转换期”和“第二炮兵战略转型”是什么意思？注意这里“威慑”和“实战”又是分离的。